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上海治污计划升级 时限大幅提前

数据显示,截至7月19日,上海PM2.5浓度平均值为54微克/立方米,同比下降5.3%,SO2浓度为2001年以来最低。全市区域降尘量为5.0吨/平方公里·月,同比下降9.1%。环境空气质量AQI优良率为71.8%。

上海市环保局局长张全对此作了客观的点评:去年PM2.5浓度下降幅度大,今年基本保持下降趋势,但形势依然严峻。各方要继续从严落实责任,严格落实各项工作。强化科学研判,善于分析各种趋势,抓实、抓细、抓好大气污染防治重点工作。

治污升级,提前实施一批治理措施

今年上半年,上海密集采取了多项大气污染防治措施以持续改善空气质量,出台了大气污染治理计划“升级版”。

在全面落实《上海市清洁空气行动计划》能源、产业、交通、建设、农业、社会生活等六大领域187项重点任务的基础上,上海市根据PM2.5污染源解析结果,聚焦重点,提前实施一批治理措施,同步加大政策支持力度,推动治理进度往前赶,力求早出成效。

上海市将原计划今年底完成的全面淘汰中小燃煤锅炉窑炉、全面淘汰黄标车、150家挥发性有机物(VOCs)排放重点企业治理等重点任务以及取缔约3000台经营性茶水炉灶、25台集中供热锅炉天然气改造等明后年任务,提前至今年9月底完成,敏感区域建筑工地扬尘在线监测设施全面安装提前至8月底;新增2000家VOCs治理、1.3万辆柴油车颗粒捕集器(DPF)改造等一批强化减排措施,追加补贴12亿元。

在近期出台锅炉、工业炉窑、汽车制造、印刷、涂料工业等8项地方排放标准、修订两项在用机动车标准的基础上,上海市加快修订大气综合排放标准和出台船舶(涂装)、扬尘在线监测等标准,提升治污要求。

实施双考核,查处案件数增长近半

为强化责任落实,上海市加强重点领域监督考核,将大气污染防治纳入各级政府、部门绩效考核,以统计通报、重点抽查、跟踪督办加快推进重点工作。同时,上海市印发区县降尘专项考核细则,实施质量目标和改善率“双考核”。建立多部门联合督察机制,对17个区县开展了专项督察,并将试点开展环保约谈。

上海市政府办公厅印发了《贯彻〈国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知〉实施意见的通知》,成立了市、区两级环保执法检查领导小组,启动环境保护大检查,针对扬尘、燃煤锅炉、企业违法超标排放行为实施重点监管。上半年,上海市查处各类环境违法案件1148件,处罚金额达6700万元,同比分别增长47%和64%。

统计显示,1~6月,全市共淘汰高污染车辆5.03万辆,完成773台中小燃煤锅炉窑炉和11台集中供热锅炉的清洁能源替代,取缔经营性茶水炉灶1575台,出台非道路移动机械污染防治工作方案并开展试点,VOCs治理、煤电机组全工况脱硝和超低排放改造有序推进,扬尘污染防治全面加强。

压力犹存,四举措彰显治污决心

据介绍,目前上海大气污染防治的确存在一定压力。“升级版”治理计划提出的要提前完成的任务中,上半年除淘汰高污染车辆、取缔经营性茶水炉灶外,多数工作进程没有过半。

为此,上海决定下更大决心,加大力度打好大气污染防治攻坚战。一是加快锅炉窑炉的替代和淘汰。区县环保部门要加强与经济部门的沟通协调,落实好“一厂一方案”和配套政策,确保全面淘汰中小锅炉和窑炉,重点加快推进集中供热设施改造。

二是强化VOCs治理。区县环保部门要借鉴清洁能源替代的成功做法,治理项目责任到人,分门别类确定治理措施,加快推进落实,上海市环保局加强政策辅导和技术上的支持。

三是抓好扬尘污染防治。重点是建设工地,上海市建管部门要求环境敏感区域规模以上建筑工地在8月底前安装扬尘和噪声在线监测设施,上海市环保局规范数据接入。各区县环保部门要督促行业管理部门和施工作业单位,强化和落实长效管理制度,做好监测监控数据的执法运用。对环保部门管辖范围内的堆场码头等,要强化监管和整治。

四是继续深化环境空气质量和污染防治信息的统计、通报,强化跟踪、督办。

实时监控,再推两大举措控制扬尘

扬尘污染是上海大气中PM2.5的主要来源之一。上海近日又推出两大举措,全面推进渣土车新标准和建筑工地扬尘在线监测系统。

记者近日从上海市绿化和市容管理局获悉,最新版的《建筑垃圾车技术和运输管理要求》上海市地方标准正在推进实施。新型渣土车全部统一“着装”,穿上了醒目的“苹果绿”。

根据新标准,渣土车的盖子将更加密闭。记者看到,与过去简单地在车顶装个盖子的做法不同,新型渣土车盖子是软顶的,可以根据需要收缩伸展,几乎做到密封。

新标准要求,车辆必须采用北斗兼容车载终端。这意味着,车辆的位置、车速、行驶信息乃至事故情况,都能通过北斗终端及时回传至监控中心,管理部门能通过北斗系统对全部渣土车进行实时监控。

上海市绿化和市容管理局表示,将通过这一系统,构建一套渣土流量流向全程监控信息化平台,全过程监控渣土车。一旦发生渣土车污染事故,管理部门可通过信息化平台第一时间追踪到肇事车辆。

上海市绿化和市容管理局表示,今后,各运输企业更替车辆,必须选用新标车型。据测算,目前上海市内在册的4200余辆渣土车,通过自然更新换代,将在二至三年内全部换为新标车型。

记者从上海市环保部门获悉,针对建筑工地扬尘的在线监测系统正在全面快速推进中,安装监控系统范围将扩大至外环线以内的中心城区、郊区城区和新城等区域的建筑工地。

按照规划,上海市中心城区和重点区域的建筑工地基本全覆盖“电子眼”,工地扬尘情况将全在监管部门的掌控之中,发现一处,第一时间处理一处。本文由皙全苏州水处理设备网提供任何人和单位不得转载盗用。